Ассоциацией подготовлен проект модельного закона «О медицинском туризме»
РСТ и Ассоциация медицинского туризма и экспорта медицинских услуг подготовили проект модельного закона «О медицинском туризме».
Комитет по медицинскому туризму Российского Союза Туриндустрии при поддержке Ассоциации медицинского туризма и экспорта медицинских услуг подготовили проект модельного закона «О медицинском туризме», который может быть принят в Межпарламентской Ассамблеей государств — участников Содружества Независимых Государств уже весной.
Медицинский туризм является перспективным направлением и для системы здравоохранения, и для туриндустрии. Помимо экономической выгоды медицинский туризм развивает международную репутацию отечественного здравоохранения и являет собой практическое применения принципов гуманитарной дипломатии, что особенно актуально в условиях внешних ограничений. По данным Минздрава России в 2021 году платные медицинские услуги в России получили свыше 7 млн. иностранных граждан, а по данным Комитета по туризму города Москвы расходы туристов из стран СНГ на здравоохранения выросли в 2,5 раза в 2021 году по сравнению с 2019.
Значительную поддержку участникам рынка медицинского туризма оказал Российский Союз Туриндустрии через учреждения профильного Комитета по медицинскому туризму и его активную работу. Одна из главных задач — закрепление в законодательстве не только России, но и стран СНГ термина «медицинский туризм» и регуляторики отношений в отрасли. Для этого при поддержке Комитета по медицинскому туризму РСТ в октябре текущего года состоялось объединение профильных ассоциаций медицинского туризма 6 стран СНГ в международный Альянс медицинского туризма. Следующим шагом — стала подготовка проекта модельного закона «О медицинском туризме», который может быть утвержден Межпарламентской Ассамблее государств — участников СНГ и служить основой для принятия закона «О медицинском туризме» уже в национальных парламентах.
Модельные законы, утверждаемые в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств, представляют собой облегченную основу для последующего законотворчества уже в национальных парламентах стран СНГ. Так в 2019 году были приняты модельные законы «О социальном туризме» и «Об экологическом туризме».
Проект модельного закона «О медицинском туризме», подготовленный Комитетом по медицинскому туризму Российского Союза Туриндустрии вводит отраслевую терминологию, определяет субъекты и объекты правовых отношений в сфере медицинского туризма, определяет основы государственного регулирования отрасли, учитывает требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере медицинского туризма, определяет источники финансирования медицинского туризма, а также вопросы обеспечения безопасности медицинских туристов и форматы международного сотрудничества в медицинском туризме.
Как заявил председатель Комитета по медицинскому туризму РСТ Чернышёв Евгений Владимирович: «Большой акцент в работе Комитета делается на работу с туроператорами, по линии методической поддержки, конгрессно-выставочной деятельности, образования и науки. Однако отсутствие в федеральном законодательстве закрепленного понятия «медицинский туризм» является понижающим коэффициентом ко всей активности Комитета. Поэтому мы намерены решать данный вопрос как по линии Государственной Думы РФ, так и по линии Межпарламентской Ассамблеи государств — членов СНГ».
Структура модельного закона:
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Цели и задачи Закона о медицинском туризме.
Статья 2. Основные понятия в медицинском туризме.
Статья 3. Виды медицинского туризма.
Статья 4. Субъекты и объекты правовых отношений в сфере медицинского туризма.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА.
Статья 5. Основы государственного регулирования медицинского туризма.
Статья 6. Принципы государственной политики в сфере медицинского туризма.
Статья 7. Направления государственного регулирования медицинского туризма.
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА.
Статья 8. Права и обязанности субъектов сферы медицинского туризма.
Статья 9. Обязанности медицинского туроператора по информированию медицинского туриста.
Статья 10. Права и обязанности медицинских туристов.
Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА.
Статья 11. Требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере медицинского туризма.
Статья 12. Разработка и реализация медицинских туристских продуктов.
Статья 13. Инфраструктура медицинского туризма.
Статья 14. Общественные объединения туризма.
Глава 5. ИСТОЧНИКИ И МЕТОДЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ.
Статья 15. Источники финансирования медицинского туризма.
Статья 16. Порядок финансирования.
Глава 6. БЕЗОПАСНОСТЬ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА.
Статья 17. Вопросы безопасности.
Статья 18. Страхование при осуществлении медицинский туристской деятельности.
Статья 19. Обязанность обеспечения безопасности.
Статья 20. Разрешение споров.
Глава 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА.
Статья 21. Международные договоры в сфере медицинского туризма.
Статья 22. Международное сотрудничество в сфере медицинского туризма.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 23. Государственный надзор в медицинском туризме.
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства в сфере медицинского туризма.
Статья 25. О вступлении в силу настоящего Закона.
